1. AGENDA MIEJSKA UE – PLAN DLA UNII EUROPEJSKIEJ.
   
   Dnia 30 maja br. miało miejsce nieformalne spotkanie dwudziestu ośmiu ministrów wraz z przedstawicielami innych instytucji UE oraz przedstawicielami miast europejskich, podczas którego podpisano "Pakt Amsterdamski"- kluczowy dokument określający zasady wdrożenia unijnego programu rozwoju miast. Dokument ten określa zasady agendy miejskiej UE, których zadaniem ma być usprawnienie oraz mobilizacja miast w inwestowanie w kluczowe obszary kształtowania polityki miejskiej.
   
   „Pakt Amsterdamski” zakłada działania w ramach 12 partnerstw, których zadaniem ma być wspólne opracowanie, a następnie wdrożenie rozwiązań na poziomie polityk unijnych oraz krajowych w ramach 12 wyzwań polityki miejskiej określonych w podpisanym wczoraj dokumencie. Cztery partnerstwa pilotażowe zostały już rozpoczęte, a mianowicie w sprawie integracji migrantów i uchodźców, jakości powietrza, mieszkalnictwa oraz ubóstwa miejskiego.
   
   
   
   
2. KONFERENCJA KOMISJI EUROPEJSKIEJ NA TEMAT DEREGULACJI
   
   Podczas specjalnej sesji zorganizowanej przez KE, przedstawione zostały plany działań dotyczących dalszego eliminowania formalnych barier w zakresie wykonywania i dostępu do usług. Uznając za priorytet  wzrost gospodarki unijnej,  za kluczową uznano kwestie 5.500 regulowanych zawodów, co stanowi 22 % zatrudnionych. W  niektórych państwach reprezentują oni 1/3 pracujących.
   
   Niepotrzebne lub kłopotliwe regulacje mogą powodować negatywne skutki. Oblicza się, że przerost regulacji doprowadził do utraty około 700 000 miejsc pracy. Dlatego położono szczególny nacisk na poszukiwanie najlepszych form regulacji. Komisarz Elżbieta Bieńkowska podkreślała, że regulacje są konieczne. Muszą być jednak analizowane indywidualnie. Jako pozytywny przykład regulacji Komisarz Bieńkowska podała deregulację zawodu pośrednika w obrocie nieruchomościami w Polsce, co  ( wg E.B.) miało wpływ na wzrost liczby nowych firm i usługodawców na rynku.
   
   
   
3. IV DYREKTYWA ANTI MONEY LAUNDERING – WZMOCNIONE ZASADY
   
   W dniu 25 czerwca 2015 r. weszła w życie Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/849 z dnia 20 maja 2015 r. w sprawie zapobiegania wykorzystywaniu systemu finansowego do prania pieniędzy lub finansowania terroryzmu (zwana dalej: „IV Dyrektywą”). Zaproponowane w niej zmiany mają na celu wzmocnienie wdrożonych rozwiązań na podstawie obecnie obowiązujących regulacji. Ponadto, na państwa członkowskie nałożono obowiązki, które w sposób systemowy ułatwią instytucjom obowiązanym skuteczniejszą realizację zadań w zakresie AML (Anti Money Laundering – system przeciwdziałania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu.). 
   
   IV Dyrektywa proponuje podejście oparte na analizie ryzyka. W obecnych regulacjach, proces ten jest realizowany na poziomie instytucji obowiązanych, natomiast zgodnie z zapisami IV Dyrektywy obowiązek przeprowadzania analizy ryzyka będzie dotyczyć również państw członkowskich oraz Unii Europejskiej. Komisja Europejska będzie zobowiązana jako pierwsza do przygotowania odpowiedniej analizy ryzyka. Kolejno zobowiązane do tego będą państwa członkowskie i instytucje finansowe. Systemowe podejście, oparte na analizie ryzyka, wpłynie zatem pozytywnie na jego identyfikację, ocenę a następnie jego mitygowanie. Dla instytucji obowiązanej z pewnością będzie to ułatwienie, ponieważ pozyska ona uprzednio informację, jakie ryzyka mają wpływ na dane państwo. Ocena ryzyka na poziomie krajowym będzie wykorzystywana do opracowania stosownych zasad dla każdego sektora lub obszaru, odpowiednio do ryzyka prania pieniędzy i finansowania terroryzmu.
   
   Do końca bieżącego roku przodu państw członkowskich (jak również Europejskiego obszaru gospodarczego) maja przedłożyć plan skutecznego wdrożenia postanowień Dyrektywy.
   
   
   
   
   

oprac. Grzegorz Dobrowolski